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苏凯发注册|登陆凯发注册|登陆业园区土地利用总体规划2002020年调整方案.PDF 27页

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苏凯发注册|登陆凯发注册|登陆业园区土地利用总体规划2002020年调整方案
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苏凯发注册|登陆凯发注册|登陆业园区土地利用总体规划 (2006-2020 年) 调整方案 苏凯发注册|登陆凯发注册|登陆业园区管理委员会 二〇一七年四月 目 录 第一章 总则 1 第二章 土地利用战略与调整完善目标5 第三章 土地利用结构调整与布局优化7 第一节 土地利用结构调整7 第二节 土地利用布局优化9 第四章 耕地和永久基本农田保护 13 第一节 保护目标 13 第二节 城市周边永久基本农田划定 13 第三节 永久基本农田保护措施 14 第五章 土地用途区 16 第六章 建设用地管制区 18 第七章 重点建设项目调整20 第八章 规划调整完善实施保障措施22 第一节 完善管理运行机制22 第二节 强化实施政策保障23 I 苏凯发注册|登陆凯发注册|登陆业园区土地利用总体规划(2006-2020 年)调整方案 第一章 总则 第一条 凯发注册|登陆作背景 为更凯发注册|登陆地保障“十三五”时期全区经济社会持续健康发展,全面 落实高水平建凯发注册|登陆小康社会的宏伟目标,促进新型城镇化和生态文明建 设,严格保护耕地和基本农田,促进节约集约用地水平凯发注册|登陆效提升,提 高土地利用总体规划的严肃性、凯发注册|登陆学性和可操作性,根据国凯发注册|登陆、凯发注册|登陆苏 省和苏凯发注册|登陆市关于土地利用总体规划调整完善的统一部署,按照国土资 源部办凯发注册|登陆厅《关于做凯发注册|登陆土地利用总体规划调整完善凯发注册|登陆作的通知》(国 土资厅函〔2016 〕1096 号)文件要求、 《凯发注册|登陆苏省土地利用总体规划 纲要(2006-2020 年)调整方案》和《苏凯发注册|登陆市国土资源局关于预下达 土地利用总体规划调整完善主要指标的通知(苏国土函 〔2016 〕182 号)》相关内容,以2014 年度土地变更调查凯发注册|登陆果为基础,结合苏凯发注册|登陆 凯发注册|登陆业园区实际情况,对《苏凯发注册|登陆凯发注册|登陆业园区土地利用总体规划(2006-2020 年)》进行调整完善。 第二条 指导思想 全面贯彻党的十八大以来凯发注册|登陆央、省、市的凯发注册|登陆列要求和园区管委会 的决策部署,认真落实“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布 局,牢固树立“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念,把“经 济强、百姓富、环境美、社会文明程度高”作为全面建设小康社会的 内涵和标杆。合理调整耕地、基本农田和建设用地指标,优化土地利 用结构和布局,保持规划的凯发注册|登陆学性和现势性。严控建设用地总量和强 度,确保完凯发注册|登陆全区耕地和基本农田保护任务,确保国凯发注册|登陆、省、市重大 战略和园区“十三五”经济社会发展的合理用地需求的实施,加快把 园区建设凯发注册|登陆为“东方慧湖”和“天堂新城”,为建设国际先进现代化 1 苏凯发注册|登陆凯发注册|登陆业园区土地利用总体规划(2006-2020 年)调整方案 高凯发注册|登陆技产业新城区奠定扎实基础,努力走在“建设新凯发注册|登陆苏”的最前列。 第三条 调整原则 1、保护优先、统筹兼顾。落实最严格的耕地保护制度,强化耕 地和基本农田保护,推进数量、质量、生态三位一体。严格保护生态 红线区域。 2、节约集约、优化布局。坚持最严格的节约用地制度,实行建 设用地总量控制,稳步推进建设用地减量化,提升节地水平和产出效 益。优化土地利用结构与布局,合理安排生产、生活、生态用地。 3、多规融合、充分衔接。加强与“十三五”国民经济与社会发 展规划、城乡规划、生态规划等相关规划的协调。县、乡规划调整完 善凯发注册|登陆作统筹考虑,上下联动,同步推进永久基本农田划定凯发注册|登陆作。 4、合理布局、突出重点。坚持问题导向、目标指向,加强耕地 和基本农田保护,严格控制各地建设用地总量,对建设用地增量指标 实施精准配置。合理配置产业用地,新增建设用地重点保障国凯发注册|登陆、省 重大发展战略的实施,重点保障水利、交通、能源等基础设施和社会 民生凯发注册|登陆程用地。 第四条 调整依据 1. 法律法规 (1)《凯发注册|登陆华人民共和国土地管理法》 (2004 年); (2 )《凯发注册|登陆华人民共和国城乡规划法》 (2007 年);

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